住陕全国政协委员贾正兰：以标准化建设“破题”助力中医药扬帆“出海”
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“春日迟迟，卉木萋萋。仓庚喈喈，采蘩祁祁。”这句诗出自我国第一部诗歌总集《诗经》，其中的“蘩”即白蒿，是一味传统中草药。
踏着春天的脚步，共赴“春天的盛会”，对于住陕全国政协委员、陕西贸促会会长贾正兰来说，这句诗也蕴含了更深的春意……
柴胡桂枝汤、当归芍药散、八味地黄丸……新春伊始，贾正兰带领陕西企业家代表随中国贸促会出访日本时，在当地药妆店货架上看到了一排排“似曾相识”的汉方药。“随行翻译告诉我们，这些价格不菲的汉方药十分畅销，其中一些还曾被来自中国的顾客抢断货。”随团出访的陕西国际商会医药专委会主任、陕西罗麻丹医药公司董事长席彬群回忆道。
汉方药究竟是何方“神圣”，竟能有如此大魅力？
贾正兰在调研中了解到，日本的“汉方”以《伤寒论》为理论基本框架，注重方与证对应、西医医学病名与方剂对应，方剂应用加减变化少。日本的汉方药分为“医疗用汉方药”和“一般用汉方药”两种，讲求“小少而精致、好用而有效”，其中“一般用汉方药”在日本随处可见的药妆店都可以购买，甚至还是拓展旅游资源、发展康养产业的方式之一。
瞭望智库资料显示，截至2022年，日本已批准使用148个医疗用汉方制剂处方、294个一般用汉方制剂处方，并形成了完整的汉方药体系和大量本地品牌。另据央广网报道，截至2023年，日本汉方药企业已超过200家，在中成药国际市场每年160亿至200亿美元的份额中，日本约占据了80%以上的份额。此外，日本汉方药药品制造商协会数据显示，日本本国约80%汉方药的中药材进口自中国。
但相较之下，我国的中药产业发展却稍显滞后。据业内人士介绍，我国历史上有文字记载的方剂近10万个，但目前经典方剂在我国中成药销售市场中占比仍然较低。此外，我国在中成药国际市场的份额仅占5%左右。
“我国中药材质量标准要尽快与国际接轨”“中药‘出海’的大文章要下大功夫做”……陕西国际商会调研时，企业家纷纷建议贾正兰把中医药发展议题带到全国两会上。
而这并非贾正兰第一次关注到中医药发展问题。在榆林市政协和市工商联工作期间，贾正兰曾发动政协委员和企业家开展“万企帮万村委员在行动”活动，从本土走出来的陕西中药名企广济堂等通过“公司＋合作社＋贫困户”等多种模式，扩大款冬花、柴胡、远志等中药材种植，为产业扶贫作出了积极贡献。
第四次全国中药资源普查数据显示，我国已确认共有18817种中药资源，覆盖全国31个省份、2702个县区，中药材已成为推进乡村振兴的重要产业。另据新华社报道，截至2023年，中医药已传播至196个国家和地区，中国已与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心，建设了50个中医药国际合作基地和一批国家中医药出口基地，为中医药高质量国际合作打下了坚实基础。
“中医药是中华民族的瑰宝，落实党的二十大‘促进中医药传承创新发展’要求，助力中医药更好地‘走出去’，是我们的职责所在。”但贾正兰在调研中发现，我国中医药跨国度、跨区域、跨文化“出海”仍面临不少问题。
“中药材质量直接关系到药品质量，也是中医药现代化、产业化、走向世界的基础。”省中药协会会长、陕西广济堂医药集团董事长陈国良指出，目前部分地区还存在中药材种植、加工不规范等问题，需要从源头重塑高质量产业链条，健全全过程可追溯的质量管控体系。
“目前，中药类产品出口仍以植物提取物和中药材、饮片为主，中成药在中药产品整体出口额中占比不高。”席彬群认为，要打造中药科研创新平台，不断提高科研创新能力，研发生产更多“中国药”，以丰富的产品矩阵推动中医药传承创新发展。
“利用多双边贸易机制，加强药食同源等中医药文化对外交流，积极参与国际标准制定，以争取更多国际话语权，推动中药材国际认证互认互通，让更多国家（地区）的人民受益于中医药‘出海’，很多工作要一步步扎实地做。”贾正兰说。
陕西是古丝绸之路的起点和“一带一路”的重要节点，作为我省对外开放的重要窗口和代言工商的国际商会体系组织，省贸促会和陕西国际商会有促进产业国际合作的职责。为此，贾正兰将在今年全国两会上，以国际标准化建设“破题”，为促进我国中医药产业对外交流和合作建言献策。
从区县政协委员到全国政协委员，贾正兰履职建言的脚步已坚实地走过26载。其间，她提交的提案和社情民意信息常因调研充分、问题聚焦、建议务实被相关部门吸收采纳。“政协委员要提出有价值的提案，扎实调研最关键。产业的发展问题，行业商协会和产业链上的相关企业最有发言权，认真听取他们的意见就能把建议提到关键处。”贾正兰说。
新使命、新担当。今年是新中国和人民政协成立75周年，也是在陕西加大开放力度、加快高质量发展新形势新任务下贸促工作创新求变、提质增效的关键一年。2月27日，贾正兰在2024年全省贸促工作会议暨陕西国际商会五届三次理事（扩大）会议上表示，全省贸促系统将深入贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、全国贸促工作会议和省委经济工作会议精神，全力落实贸促助力陕西开放发展五大行动，推动贸易投资促进工作实现新突破，为陕西高质量发展贡献新力量。