住陕全国政协委员方明：让农村校园校舍闲置资源“活”起来-凯时k66

　　“如何加强农村闲置校园校舍维护，提高其使用价值，是我今年重点关注的问题。”3月7日，全国政协委员、西安财经大学原校长方明表示。

　　受国家新型城镇化加速推进、易地扶贫搬迁城镇集中安置、新出生人口下滑等多重因素影响，我国农村人口不断向中心城镇流动和聚集，中小城镇人口不断向大城市流动和聚集，部分农村和中小城镇的中小学（含教学点、幼儿园）因生源减少、教学资源布局调整等，出现了校园校舍闲置情况。

　　在方明看来，全国多个省市县（区）已相继出台相关指导意见或工作方案，及时加强对学校布局调整后闲置校产的清查、处置和管理，防止国有、集体资产流失。但在闲置校园校舍的处置过程中，仍然存在校园校舍底数不精确、资产流失风险高、有效利用不足、精准动态化监测缺失等问题，不利于农村闲置教育资源的保护和利用。

　　为此，他建议，加强顶层政策设计，重视农村闲置校园校舍管理；由国务院国资委、教育部、住建部等部门牵头，协调其他部门，制订闲置校园校舍管理办法，实现闲置校园校舍的全国统一管理，防止公有土地闲置浪费和国有资产及法人资产闲置流失；由教育部等部门牵头，搭建全国校园校舍信息动态监测平台，实现对全国校园校舍使用情况、闲置状况及周边环境的动态监测。在摸清底数基础上，做好分类管理和保护。

　　方明还建议，鼓励引入多元化社会资本，推动闲置校园校舍的有效利用。以乡村组织振兴、人才培养和社区养老为契机，在不破坏现有规划和建筑群体基础上，鼓励以闲置校园校舍为载体，打造所在地社区党建活动中心、职业培训服务中心、公共图书馆、体育文娱活动场地、医养学一体化老年生活服务中心等，助力乡土人才成长，丰富居民文化生活。