镇坪县:“三定三用三促”聚乡贤助振兴
镇坪县深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,紧紧围绕县域经济社会高质量发展目标,创新实施“三定三用三促”工作法,做好聚贤、用贤、暖贤、颂贤文章,集聚乡贤力量,激活乡贤效能,让乡贤不“闲”,让乡愁不“愁”,赋能乡村振兴。
突出实用选乡贤,给定身份促振兴
定选贤标准奠基础。坚持“政治坚定、德高望重、贡献突出、群众认可、热心公益”的选贤原则,以“用的上、用的动、用的好”为选贤标准,以本土、在外、外来人才为选贤范围,印发了《关于全面建立乡贤人才库的通知》,既给出了标准画像,又列出了负面清单,让镇、村在推荐遴选时,有章可循,有据可依。
定选贤程序促规范。坚持群众性,采取自荐、他荐、组织推荐相结合的方式,规范村级商议、镇级考察、县级备案的三级审核把关程序,确保选出组织信赖、群众满意、可堪重用的乡贤人才。
定乡贤身份显担当。由镇坪县委统战部统一为新乡贤颁发《镇坪县乡贤人才证书》,认定乡贤身份,明确乡贤义务,并按照“现代农业类、崇文重教类、乡村旅游经营类、医疗卫生类、矛盾调解类、文化振兴类、创业富民类、其他类”,分类建立乡贤人才资源库,向社会公布,供各界使用。截止目前,全县入库乡贤人才350余人。
规范管理育乡贤,凝心聚力促振兴
用教育培训提能力。坚持把政治引领放在首位,通过开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育、同心大讲堂等活动引导广大乡贤坚定不移听党话、感党恩、跟党走,提升政治能力。坚持能力与发展相匹配,通过与司法、农业、文旅等相关部门协调,围绕产业发展、乡村治理、乡风文明等方面为乡贤开展有针对性、有实操性的业务培训3次,进一步增强服务能力。
用规范运行聚合力。立足地方实际,兼顾各类别乡贤特点,制定完善的乡贤理事会组织章程,规范运行流程。同时,健全乡贤议事制度、领导干部联系走访乡贤等制度,出台了《镇坪县乡贤人才管理办法(试行)》,促进乡贤工作运转有序高效。
用考评激励添动力。探索建立乡贤考评考核制度、乡贤退出机制,对回乡创业的乡贤,进行跟踪联系服务,让乡贤回归项目顺利落地;对条件成熟、能力具备的乡贤可推荐吸纳到村级班子;对表现突出的乡贤可作为“两代表一委员”重要推荐对象。对无法正常履职、履职不到位、群众满意度差、涉嫌违纪违法的,按程序取消其乡贤资格。定期开展“最美乡贤”评选活动,设立“乡贤榜”,建立乡贤馆、乡贤长廊,通过电视、微信等媒介讲好乡贤故事,营造良好氛围,2023年镇坪欣陕农业科技有限公司石海君荣获“中国长寿文化之乡——乡贤人物”。
依据特长用乡贤,引领发展促振兴
促产业发展鼓钱袋。充分激活乡贤群体中的技术匠人、致富能人、销售达人,突出乡贤在富民产业“领航员”的作用,围绕“返乡乡贤领办一批、招商引资带动一批、在乡乡贤壮大一批”的工作思路,紧扣现代中药、文旅康养、富硒食品、绿色矿业四类重点产业,为创业乡贤提供充足的政策支持和跟踪服务,拓宽群众就业增收渠道,促进群众就近就业,助力乡村振兴。近年来,27名乡贤领办精品民宿,104名乡贤发展富民产业,3名乡贤投身绿色矿业。
促乡村治理保和谐。充分发挥乡贤“威望高、明道理、善调解”的优势,突出乡贤在乡村治理“调解员”的作用,引导乡贤积极参与到“321”基层治理模式中,团结乡亲、摸排风险、调解矛盾。打造“无忧调解超市”等协商调解平台,以“小调解”促进“大治理”,构建起乡贤协助基层治理的新格局。近年来,发动乡贤人士70余名参与基层治理,调解各类矛盾纠纷100余起,成功率达98%以上。
促乡风文明润心田。充分挖掘乡贤人才示范带动引领强的特点,突出乡贤在乡风文明“宣传员”作用,通过“院坝会”、道德评议会等方式,让乡贤主动说、带头讲、示范做,引导乡贤带头在人居环境整治、“无事酒”整治、殡葬改革等方面倡导新民风,摒弃旧陋习,树立乡风文明典范。